本文作者：嚴(yán)全治 趙利娟 單位：河南科技學(xué)院 河南師范大學(xué)政治與管理科學(xué)學(xué)院

加拿大高等教育之所以為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)出大批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，主要得益于科技資源的合理配置，進(jìn)而產(chǎn)生可觀的效益。那么何為高等教育科技資源配置?顧名思義，高等教育科技資源配置是指將科技人力資源、科技財(cái)力資源、科技物力資源等有限的不同類型的科技資源，在高等教育界根據(jù)一定的結(jié)構(gòu)要求，在量、質(zhì)等方面進(jìn)行不同的配比，使這些資源在作用過程中始終保持相應(yīng)的比例，從而使高等教育獲得最大的綜合效益。加拿大高等教育發(fā)展水平比較高，有著獨(dú)特的大學(xué)管理體制模式，完善的政府、高校、企業(yè)間的三螺旋互動關(guān)系，并且具有較高的科技投入產(chǎn)出比。在加拿大社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，科學(xué)技術(shù)一直是占據(jù)著中心地位，成為國家財(cái)富和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

2007年加拿大毛入學(xué)率高達(dá)46%。其中25至64歲人口中的40%完成了高等教育，美國為36%，高出美國4%。其公共教育支出占國民生產(chǎn)總值的5．4%，高于美國的5．2%［1］。據(jù)1998年統(tǒng)計(jì)，加拿大大學(xué)完成了全國23．8%的科研活動，是企業(yè)重要的科技創(chuàng)新成果的來源［2］。高等教育是加拿大科學(xué)技術(shù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，在提高整個(gè)社會受教育程度方面發(fā)揮著至關(guān)重要的中心功能。在2020年加拿大學(xué)習(xí)宣言中教育部長強(qiáng)調(diào)，在21世紀(jì)，高等教育與受過良好教育的人口、充滿活力的知識型經(jīng)濟(jì)的國家、可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)步社會、提高個(gè)人發(fā)展機(jī)會有著直接的聯(lián)系。高等教育越來越成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要因素［1］。

高等教育在科研和發(fā)展的領(lǐng)域起到了不可替代的作用，科技資源的優(yōu)化配置及產(chǎn)出是知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的重要力量源泉，是發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和保證國家長治久安的基礎(chǔ)。在加拿大，根據(jù)年度《高等教育研究與發(fā)展估計(jì)》解釋，高等教育由所有大學(xué)、技術(shù)學(xué)院、高等教育院校組成。在某種意義上，它還包括由高等教育建立起來并控制或者管理的研究機(jī)構(gòu)、試驗(yàn)站以及診所。加拿大共有190多家大學(xué)和可授予學(xué)位的教育機(jī)構(gòu)。其中較為傳統(tǒng)的大學(xué)包括:提供本科學(xué)位的45所大學(xué)、15所綜合性大學(xué)以及15所醫(yī)科類大學(xué)。此外還有3家可授予學(xué)位的教育機(jī)構(gòu)。另外，加拿大共有300多所學(xué)院和專科學(xué)院，其中，30多所技術(shù)學(xué)院，120多所學(xué)院提供高等教育文憑，145所學(xué)院提供專業(yè)教育，另有10所學(xué)院從事原著居民的特殊教育使命［3］。

一、加拿大高等教育科技人力資源狀況

高等教育對人們進(jìn)入競爭激烈的勞動力市場，獲得優(yōu)秀的職位和豐厚的薪水具有直接的影響。高等教育不僅是創(chuàng)造人才優(yōu)勢的基地，也是形成創(chuàng)新戰(zhàn)略的智囊。進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)同研究與發(fā)展之間具有強(qiáng)力的鏈接作用，高科技能夠提高知識型人才的個(gè)人能力。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛躍發(fā)展的情況下，科技人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中愈來愈成為推動各國和區(qū)域發(fā)展的最寶貴、最主要動力。作為生產(chǎn)力的重要組成部分，在社會發(fā)展中，科技人力資源扮演著重要的角色。加拿大是一個(gè)注重人力資源的國度，在加拿大人力資源就是高素質(zhì)人才，包括研究人員、工程師、科學(xué)家、技術(shù)人員、知識型工作者、科學(xué)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生以及從事科學(xué)與研究工作的人員。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各國都在努力培養(yǎng)本國的科研人員，提高其創(chuàng)新能力，以保證國家的競爭實(shí)力和領(lǐng)先地位。正如加拿大前任總理讓•克雷蒂安所講，“為了加拿大21世紀(jì)的發(fā)展，使其繼續(xù)在新的全球經(jīng)濟(jì)中保持繁榮，政府現(xiàn)在必須做的一件最重要的事情，就是為加拿大創(chuàng)造有利條件，使他們能夠在變化的世界中參與競爭”，“一支受過高等教育、掌握先進(jìn)技術(shù)的勞動大軍是加拿大在21世紀(jì)繁榮的唯一可靠保證”，“由創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所產(chǎn)生的新的、工薪較高的工作崗位需要就業(yè)人員具有較高的技術(shù)水平。沒有一支合格的勞動大軍，就很難使用最新技術(shù)，因此較高層次的教育和技術(shù)水平對加拿大人是否有能力保證自己和國家的未來至關(guān)重要”［4］。1998至2007年，從事研究與發(fā)展的活動人員增加了54．7%。2007年，加拿大共有約22．7萬人從事科學(xué)研究與發(fā)展活動。其中，高等教育界、商業(yè)企業(yè)、政府、非營利性機(jī)構(gòu)分別占26%、65%、8%、1%。1998年加拿大高校雇傭4．4萬人從事研究與發(fā)展工作，2007年增至6萬人，10年間高校的科研人員增加了15820人，增幅高達(dá)35．7%［5］。

可見，加拿大政府非常注重人才的發(fā)展與培養(yǎng)。加拿大高等教育界科研人員逐年增加。1998年研究人員(科學(xué)家和工程師)32840人，占總?cè)藬?shù)的74．1%，技術(shù)人員6010人，占總?cè)藬?shù)的13．6%，支持人員5470人，占總?cè)藬?shù)的12．3%。2007年研究人員25700人，占總?cè)藬?shù)的78．7%，技術(shù)人員6680人，占總?cè)藬?shù)的11．1%，支持人員6150人，占總?cè)藬?shù)的10．2%。10年間，研究人員逐年遞增，增幅4．6%，而技術(shù)人員和支持人員總體呈上升趨勢，2007年技術(shù)人員比10年前減少110人，支持人員減少820人。無論是研究人員、技術(shù)人員或是支持人員，從事自然科學(xué)和工程學(xué)研究的人員都占較大份額。在研究人員當(dāng)中，雇傭自然科學(xué)和工程學(xué)研究的科研人員10年間從16250人增至25700，增幅58．2%，從事社會科學(xué)和人文科學(xué)研究的科研人員10年間增幅30．3%;技術(shù)人員當(dāng)中，10年間從事自然科學(xué)和工程學(xué)研究的科研人員從4370人增至4670人，增幅6．9%;從事社會科學(xué)和人文科學(xué)的科研人員由1640人增至2010人，增幅22．6%;支持人員當(dāng)中，從事自然科學(xué)和工程學(xué)研究的科研人員由3320人增至3420人，增幅3．0%;從事社會科學(xué)和人文科學(xué)研究的人員由2150人增至2730人，增幅27．0%。可見，隨著全球各國對國家研究與發(fā)展的重視，加拿大高等教育界對科研人員的培養(yǎng)與配置略有變動，但為了在全球經(jīng)濟(jì)中占有一席之地，國家乃至高等教育界對科學(xué)家和工程師的雇傭一直是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)。

摘要：我國著名體育教育家章鉅林一生從事體育教育工作，是新中國第一批體育高等學(xué)府上海體育學(xué)院的創(chuàng)建人之一。本文通過對檔案資料的整理研究，闡述章鉅林的體育教育思想及其實(shí)踐活動，揭示其體育教育思想對中國現(xiàn)當(dāng)代高等體育教育事業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。

關(guān)鍵詞：體育教育思想；章鉅林；檔案

章鉅林是我國著名體育教育家，新中國第一所體育高等院校上海體育學(xué)院的創(chuàng)建人之一，是“”后上海體育學(xué)院復(fù)校后的首任院長。國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組一、二、三屆成員，我國首批體育博士生導(dǎo)師。先生一生從事體育教育工作，特別是在“”后擔(dān)任上海體育學(xué)院院長期間，肩負(fù)撥亂反正、復(fù)校重建的重任，帶領(lǐng)全院師生探尋新時(shí)期高等體育教育發(fā)展之路，為我國高等體育教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。本文通過對檔案史料的研析，擬對章鉅林的體育教育思想及實(shí)踐活動做一闡述，以揭示其體育教育思想產(chǎn)生的影響和意義。

1章鉅林體育教育思想形成的歷史背景

章鉅林于1919年12月出生在浙江省諸暨市，1942年畢業(yè)于湖南國立蘭田師范學(xué)院體育系，畢業(yè)后留校任教。1946年夏到上海體育專科學(xué)校任教。新中國成立后，章鉅林先后在上海東亞體育專科學(xué)校和華東師范大學(xué)體育系任副教授。1952年8月，章鉅林作為7人籌備組成員之一，參與新中國第一所體育高等學(xué)府———華東體育學(xué)院的創(chuàng)建工作。章鉅林先后擔(dān)任學(xué)院副教務(wù)長、科研室主任、球類系主任、體育系主任等職，長期在學(xué)校體育教育一線工作，積累了豐富的教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。受“”影響，1972年5月，上海體育學(xué)院被并入上海師范大學(xué)體育系，直至1978年5月得以重建，章鉅林受命擔(dān)任上海體育學(xué)院院長，貫徹黨的教育方針，踐行體育教育思想。

2章鉅林體育教育思想的基本內(nèi)容

2.1“以人為本，全面發(fā)展”的體育教育觀