前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的牧民環(huán)境權(quán)侵權(quán)特點與對策，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、牧民環(huán)境權(quán)保護(hù)的含義及意義   環(huán)境權(quán)是指特定的主體對環(huán)境資源所享有的法定權(quán)利。對于生活在草原地區(qū)并以草原作為基本生產(chǎn)資料的牧民來說，牧民環(huán)境權(quán)也即是法律對于牧民個人享有在安全和舒適的草原生態(tài)環(huán)境中生存和發(fā)展的權(quán)利，主要包括草原生態(tài)環(huán)境資源的利用權(quán)、草原生態(tài)環(huán)境狀況的知情權(quán)和草原生態(tài)環(huán)境侵害的請求權(quán)。眾所周知，草原不僅是我國面積最大的綠色生態(tài)屏障，也是面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)。在我國西、北部邊疆少數(shù)民族聚居區(qū)，草原是牧民祖祖輩輩賴以生存的基本生產(chǎn)資料。完善對牧民環(huán)境權(quán)的保護(hù)，加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，對維護(hù)國家生態(tài)安全，促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高廣大牧民生活水平，保持邊疆安定和社會穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。   二、牧民環(huán)境權(quán)侵權(quán)的特點   牧民環(huán)境權(quán)侵權(quán)有別于一般的民事侵權(quán)，牧民環(huán)境權(quán)侵權(quán)應(yīng)當(dāng)是指由于侵權(quán)者進(jìn)行了對草原環(huán)境的污染或破壞而導(dǎo)致的對特定或可認(rèn)定的牧民的生命、健康、財產(chǎn)、精神及草原環(huán)境權(quán)益的損害。牧民環(huán)境權(quán)侵權(quán)應(yīng)當(dāng)具有以下特點：   1、牧民環(huán)境權(quán)侵權(quán)具有社會性   牧民環(huán)境權(quán)侵權(quán)危害的對象，往往是以草原做為基本生產(chǎn)生活資料的草原地區(qū)相當(dāng)范圍內(nèi)的牧民。在牧民身上積淀的是幾千年來延續(xù)的一種特定的民族生產(chǎn)生活方式和習(xí)俗而傳承生存方式與狀態(tài)，其侵權(quán)影響所涉及的人數(shù)較多、范圍較廣、時間較長，具有一定的社會性。   2、牧民環(huán)境權(quán)侵權(quán)具有利益性   牧民環(huán)境權(quán)侵權(quán)始終與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴隨，在諸如破壞草場、傾倒廢物和廢水等破壞草原環(huán)境的行為，往往是在創(chuàng)造各種社會財富或公共利益過程中衍生出的行為，雖產(chǎn)生了侵害牧民合法權(quán)益的后果，卻帶有相當(dāng)程度的價值正當(dāng)性，表現(xiàn)出一種可容許的危害，體現(xiàn)了一定的利益性。提到內(nèi)蒙古，現(xiàn)今人們看到更多的是被經(jīng)濟(jì)界稱為“內(nèi)蒙古模式”和“工業(yè)大區(qū)”的內(nèi)蒙古。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2000年至2009年間，內(nèi)蒙古GDP連續(xù)8年居全國第一，人均GDP直追廣東，雖財政總收入增長了14.7倍，而相比之下，農(nóng)牧民收入僅增長了1.7倍。   3、牧民環(huán)境權(quán)侵權(quán)具有長期性   牧民環(huán)境權(quán)侵權(quán)行為的后果往往是各種因素的累積并經(jīng)過相當(dāng)長時間的作用后才逐漸顯示出危害性，不會因侵害行為的停止而立即停止，其危害后果的潛伏期相當(dāng)長，有些甚至是不可逆轉(zhuǎn)的，具有一定的長期性。據(jù)了解，目前內(nèi)蒙古草原以驚人的速度在退化，平均退化面積占總量的60%，平均產(chǎn)草量相較20世紀(jì)50年代下降了70%-30%，草場的破壞給內(nèi)蒙古的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，草原生態(tài)的脆弱度已經(jīng)十分嚴(yán)重。   三、牧民環(huán)境權(quán)保護(hù)的思考   1、加強(qiáng)牧民環(huán)境權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)   牧民環(huán)境權(quán)的保護(hù)，需要政府和各執(zhí)法部門要加快草原環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)配套的建設(shè)步伐,使其更具有操作性和針對性,同時，加大草原環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，亟待加強(qiáng)完整的草原行政執(zhí)法機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)步伐。內(nèi)蒙古自治區(qū)在全國率先實行的草場承包責(zé)任制等制度和法規(guī)，及時完善了《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例》等七項規(guī)范性文件，初步形成了草原法律法規(guī)體系，保護(hù)了草原生態(tài)環(huán)境，維護(hù)了牧民的環(huán)境權(quán)益。   2、完善牧民環(huán)境權(quán)補(bǔ)助獎勵機(jī)制   牧民響應(yīng)草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，實施減畜和禁牧休牧，必將在經(jīng)濟(jì)上作出較大犧牲，應(yīng)當(dāng)給予生態(tài)補(bǔ)償。國家和各級政府應(yīng)當(dāng)逐級逐步的完善牧民環(huán)境權(quán)補(bǔ)助獎勵機(jī)制，在一定程度上充分補(bǔ)償和鼓勵牧民開展草原保護(hù)建設(shè)的積極性，維護(hù)牧民合法合理的環(huán)境權(quán)益。根據(jù)2011年施行的《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》的規(guī)定，基本草原涵蓋國家和自治區(qū)重點保護(hù)野生動植物生存環(huán)境的草原等七類近70%的草原，是帶有政府強(qiáng)制性的禁牧休牧措施，牧民傳統(tǒng)的環(huán)境權(quán)益不可避免的面臨約束和制約。