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作者：沈浩 單位：寧波市住房保障管理中心

我國招投標過程中還沒有建立起一個完善的建筑節能評價體系，只是大概地提出了一些建筑節能的管理辦法，例如《杭州市建筑節能管理辦法》，它的第一條就指出“為加強建筑節能管理，提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規的規定，結合杭州市的實際情況制定的辦法”。另外還有《公共建筑節能設計標準》（GB50189—2005），該標準提出“各類公共建筑的節能設計，必須根據當地的具體氣候條件，首先保證室內熱環境質量，提高人民的生活水平；與此同時，還要提高采暖、通風、空調和照明系統的能源利用率，實現國家可持續發展戰略和能源發展戰略”。2007年10月1日開始實施的《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411—2007），該驗收規范比較的具體，提出了要對墻體、幕墻、門窗、屋面、地面、采暖、通風與空調系統、配電與照明、監測與控制等各節能工程進行一些強制的規定，從而加強了建筑節能工程的施工質量管理，統一了建筑節能工程施工質量的驗收規范。

建筑節能評價指標體系的建立

建筑節能評價指標體系的建立是一個比較系統的過程，首先要進行的就是資料的收集，包括一些學者的課題研究和一些國家相關政府部門頒布的規范及標準，然后把建筑節能的評價細化，分為不同的方面，再畫出結構分解圖，接著確定評價指標體系結構層次，再對各個指標的權重進行確定，最后建立起建筑節能評價體系。要建立招投標中的建筑節能評價體系，確定評價指標體系的構造是基礎。指標選擇的優劣對建設工程的節能評價起著決定性的作用。因此，在選擇體系中的指標的時候要做到盡量謹慎，可以先借鑒他人已經經過研究提出的一些指標，但是一定要注意盡量保留一些有代表性的指標，而舍棄一些沒有意義的指標，同時可以根據具體情況補充一些指標，評價指標體系是有多個相互聯系、相互作用的評價指標，按照一定的層次結構組成的有機整體。而要構建這樣的一個體系就要遵循一定的原則。

1可量化原則在對建設工程的建筑節能進行評價的時候，要對每個投標的方案進行建筑節能的考核，那么應盡量能計算出一個量化的值，因此在指標設置中盡量采用定量指標，計算出這些指標的值，再參照一些規范所規定的值，經過比較給予一定的打分。這些評價指標值的計算方法，在國家相關規范中一般都有作出規定。在本研究報告指標體系中的建筑物體形系數、門窗平均傳熱系數、外墻平均傳熱系數、屋頂平均傳熱系數、平均窗墻面積比、外窗遮陽系數等都定量指標，體現了可量化原則。

2科學性原則建筑節能評價體系的評價指標的選用要符合科學性的原則，所選用的指標應能準確的反應建筑的節能的程度，選取的指標要簡捷，每個指標都要盡量做到涵義明確、無相關性，指標要具有代表性，不能出現重復性的指標，盡可能保持指標體系的準確性和科學性。為了做到以上要求，可以選取一些建筑節能設計規范及建筑節能計算書中所涉及到的一些參數作為指標。本研究報告從設備能耗、建筑設計、建筑圍護結構保溫性能三個方面進行評價，這三方面的設置，以及二級指標的選取盡量符合科學性原則。

3系統優化原則評價指標體系是由多個相互聯系、相互作用的評價指標所組成，是一個按照一定的層次結構組成的有機體，同時也是一項系統工程。最佳的效果就是實現以較少量的指標較全面的判斷建筑節能。首先將總目標進行逐級分解，形成層次性的指標體系(第一層次稱為目標層、第二層次為基礎層、第三層次為指標層)，再對各個層次進行分解，如基礎層分為設備能耗評價、建筑設計評價、建筑圍護結構保溫性能評價，在基礎層下面的指標層又按三方面分為總共十三個指標，然后通過層次分析法確定一級和二級指標的權重。

評價基準探究

要對招投標中所投的不同投標文件進行建筑節能評價，就要對建筑節能評價體系中的每個單項指標進行評價。而單個指標的評價要基于確定的評價標準進行，否則無法保證公平性、科學性及可比性。評價要參考一些與建筑節能相關的國家及地區標準與規范，本文可參照的國家及地方相關標準有：《住宅性能評定技術標準》(GB/T50362—2005)、《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB50411—2007)、《綠色建筑評價標準》（GB/T50378—2006）、《公共建筑節能設計標準》（GB50189—2005）、《綠色建筑評價標準》、《居住建筑節能設計標準》等。