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“安全放心線”建設是我局認真貫徹執行科學發展觀的具體展現，是落實“六大理念”及實現“二次創業”思路的重要標志，也是當今鐵路發展的一個必然結果。這一舉措的出臺和實施具備科學性、前瞻性和現實性三者的統一，必將對我局各項事業的快速發展起到促進作用。   在整個“安全放心線”建設的系統工程中，站容站貌的整治工作最具直觀性，是最能體現“二次創業”內涵的重要內容之一。因此，如何強化其施工的組織和管理，真正把建線的思路變成一種創業的動力，把建線的過程當成一種創業的錘練，把建線的成果當成一種創業的展示，是擺在我們組織和管理工作者面前必須認真思考的問題。   要想真正實現站容站貌整治成一站一景的建設目標，就必須牢牢牽住施工組織和管理這個牛鼻子。所謂管理就是“管”與“理”的有機結合，管是理的前提，理是管的基礎。   通過陽安“安全放心線”建設的經歷，筆者認為，要想真正實現站容站貌建成一站一景的建設目標，就必須從以下幾點著手管和理。   1凝聚各級班子和干部職工的思想   首先，站段班子必須要把思想認識統一到路局的思路和要求上來，樹立好大局意識、全盤意識和戰略意識；要站在科學發展觀的高度，緊緊圍繞路局全新的“六大理念”展開思維，立足于“二次創業”著手實干。其次，要使干部職工真正懂得建線的目的和意義，明白具體任務和建設目標，找準戰場和工作切入點，主動挑起擔子，主動擔起責任，積極投身實干。有了這兩個“合力”，也就具備了“建線”的動力。   2規范、統一建線標準   無論是“安全標準線”建設還是“安全放心線”建設，只要是硬件建設，往往涉及數百公里范圍的沿線作業，的確是一項十分復雜的系統工程。它涉及協調單位、部門多，內部溝通工作量大，戰線長、范圍廣，組織管理難度大，勞動力密集，工種交叉配合施工作業點多，工序要求嚴格。尤其是站臺雨蓬、墻、帽的施工作業，站場地面拆除及硬化、彩磚鋪設、電纜溝的標準化整治等施工，都直接涉及行車安全。   因此，這樣一個大型系統工程必須建立一個統一的、操作性較強的作業標準指南，并下發到有關作業面操作。從陽安“安全放心線”硬件建設的過程看，路局房地產處下發的建線作業技術標準起到了至關重要的指導作用。但在具體作業時，由于線況不同、站況不同、管理方式的不同，必須要做好標準的再結合和再細化工作，要進一步結合到現場，細化到工序，履蓋到單項。在陽安線建線過程中，結合站況特點、作業特點和實際管理現狀，我們在局標準的基礎上，進行了充實細化，拓寬了內容履蓋面，把涉及與建線有關的全部工作內容納入標準履蓋。比如，指揮組織機構及其職責，內、外協調程序，行車及人身安全作業，工程施工技術工序標準，文明施工標準，材料采購質量標準，縱橫向聯系勾通渠道等等，統一納入管理視野，做到兵馬未動，糧草先行。我們把它整理印制成“安全放心線建設施工作業指南”，事先下發到有關管理人員、技術人員、施工隊負責人手中，人手一冊，并開展培訓，組織他們認真學習吃透精神，便于實際操作。在實施作業過程中，大家都習慣地叫它建線“一本通”，極大地方便了現場使用，降低了管理難度。有的標準記不清、把握不準，不用打電話請示匯報，找到“一本通”就能解決問題。   3周密安排，選好隊伍   為使建線施工作業達到有序可控，忙而不亂的目的，必須在充分領會路局文件精神和吃透有關標準的基礎上，結合具體情況做出詳細的綜合安排和作業推進計劃。   對施工前期的綜合準備，施工過程中的安全、質量、進度、文明施工等，要盯控把關；施工完畢后的驗收評定和問題整改必須調控安排。   首先，要做到任務明確、職責分明、措施具體、操作性強，做好了這一點，就為建線作業有章可循、有據可依奠定了一個基礎，施工過程中就能做到忙而不亂，有序可控。二是嚴格篩選施工配合隊伍，說隊伍選好了，就有了一半的成功把握；選不好，就可能中途硬塞，產生不必要的麻煩和糾紛，給整個施工過程和結果帶來影響。篩選配合隊伍時首先應看相應資質，選擇長期與甲方配合施工信譽好、質量好、文明形象好的，而且具有相應墊資能力，對鐵路沿線施工有一定經驗的隊伍。把好上述兩關，就把握住了建線的基本前提，也就掌握了主動權。   4精細管理，盯控到位   一般情況下，安全放心線（或標準線）的硬件建設，大都分布于鐵路沿線各站區，點多、線長、分散、難管是其共同特點，這些客觀環境和條件，決定了建線工作的組織必須嚴密，管理必須精細，盯控必須到位，處理必須果斷。我們在落實精細化管理和盯控方面，一是把握全面履蓋，不留管理死角和漏洞，特別是一些結合部位，必須列入履蓋的重點處所。二是強化關鍵環節重點盯控，把好各種質量關：把好材料質量關，就要堅決堵絕不合格材料進場；把好工序質量關，就是要把握上道工序不向下道工序交問題；把好文明施工關，就是要盯住不文明的行為和事件不放松。三是必須注重在全員參與的同時任務要責任到人：領導干部的責任主要體現在組織管理和協調工作上，管理干部的責任主要體現在干部的盯控能力上，現場管理人員的責任主要體現在具體問題的解決落實上，施工單位的責任就是要把活干成精品工程。只要合理調動和獎罰，提升各自的責任心，牢記“細節決定成敗”的深刻道理，發現問題，就能閉環解決，就可以做到問題沒有下次，出的活就是“精品”   5注重協調、暢通環境   站區建線，由于與行車安全有著密切的關聯，涉及的配合協作單位很多，除牽頭的車務系統外，工務、電務、供電、鐵通、公安等系統全都是相關單位。沒有他們的支持、配合、協作是不可能把建線工作做好的，甚至可能中途卡殼出問題。如何暢通這個環節，就是要在開好有關單位的大型協調會以及簽訂好安全協議的基礎上，加強站段領導間、部門間的再協調再溝通工作，做到主動上門溝通，主動征求意見，對主要行車單位要重點征求意見。主要領導更要做到“三親自”：親自上手、親自跑腿、親自協調，把路局的要求和建線中的關注焦點講明白、弄清楚，這樣才能最大限度地取得相關單位的理解和支持；同時還要主動關注相關單位關切的問題，只要是合理的要求，都要盡力解決。比如在陽安“安全放心線”建設過程中，供電部門的箱變及電纜溝施工，滯后建線施工半個月，為了不致造成地坪打了又挖的亂象，經協商，我們主動承擔起了全部墊付施工的任務。在沿線施工用電方面，供電部門也給予了不少的方便和支持。類似這樣的默切配合，在其它單位間也不少。事實證明，一個好的寬松的外部環境，對建線工作的順利推進起著十分重要的作用。#p#分頁標題#e#   6選樹施工典型、注重現場交流   建線過程涉及行車安全，通常情況下都是短、平、快項目，標準高、規模大、范圍廣、戰線長。房建單位施工經驗不多，配合施工單位更是經驗不足，特別是對鐵路沿線施工要求、標準不一定能吃深學透。怎樣引導其揚長避短，把線建好，是擺在組織管理工作面前的重要課題。通過陽安建線工作的實踐，我們的做法就是抓好現場典型引導，正反都抓，抓兩頭，特別要選樹好施工樣板工程，干得好的，給予表揚鼓勵，推廣介紹經驗，擴大影響面；干得差的不留情面給予批評，不合格的單項堅決返工，損失自負。比如，在陽安線城固站、王家坎站的外墻皮鏟除、混凝土地坪澆注以及彩磚鋪設施工中，有針對性地開展現場剖析，組織有甲方技術人員和管理人員，乙方施工隊負責人參加的現場學習交流活動，召開現場會，把施工中的成績和問題明明白白擺在大家面前，然后總結交流，舉一反三，查找各自的不足，并相互間交流好的做法。施工單位都說“這樣做，非常直觀和形象，看得見、摸得著、印象深、記得住，標準更清了，對自身作業存在的問題該如何去處理和克服心中也有了底”。事實證明，這種用典型交流引導的方法對于大范圍提升施工質量有著十分重要的現實意義。   總之，通過建線過程，可以使干部職工對路局“六大理念”、“二次創業”舉措的認識得到升華，干部職工隊伍的綜合素質得到了提高，建線的豐碩成果將更加鼓舞全局干部職工去奪取各項工作的新勝利。