1項(xiàng)目管理存在的問題

1.1重申報(bào)，輕管理

1.1.1重立項(xiàng)材料編寫，輕調(diào)查研究

這有3方面原因，一是由于項(xiàng)目指南下發(fā)后距材料申報(bào)時(shí)間短；二是項(xiàng)目申報(bào)者對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作不重視；三是上級(jí)在審批項(xiàng)目的時(shí)候，只注重項(xiàng)目材料，不開展評(píng)審。因此，多數(shù)單位把項(xiàng)目管理重心放在立項(xiàng)階段，單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視，安排專門人員進(jìn)行編寫立項(xiàng)報(bào)告，在材料編印上舍得花錢，請(qǐng)文人、找專家對(duì)材料反復(fù)修改，項(xiàng)目申報(bào)材料達(dá)到高質(zhì)量編寫、高質(zhì)量印刷，但是對(duì)項(xiàng)目缺乏前期調(diào)研和可行性論證，編寫的立項(xiàng)報(bào)告與實(shí)際實(shí)施脫節(jié)，導(dǎo)致項(xiàng)目較難按照申報(bào)材料中計(jì)劃的實(shí)施。

1.1.2項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)縮水走樣

項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后領(lǐng)導(dǎo)重視的是給了多少項(xiàng)目資金，對(duì)實(shí)施工作抓而不力，落而不實(shí)，有應(yīng)付現(xiàn)象，項(xiàng)目沒有按照進(jìn)度開展；在項(xiàng)目實(shí)施中舍不得花錢、資金使用不合理或者未完成項(xiàng)目申報(bào)書提出的指標(biāo)現(xiàn)象比較普遍，甚至有項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后根本不看項(xiàng)目申報(bào)書，憑自己意愿實(shí)施項(xiàng)目。

1.1.3項(xiàng)目監(jiān)管缺乏具體措施

縣委活動(dòng)辦《關(guān)于印發(fā)〈集中組織黨員干部下基層為群眾辦實(shí)事解難題活動(dòng)方案〉的通知》文件要求，我局于6月18日—19日分2批開展該項(xiàng)活動(dòng)。本人于6月18日前往大由鄉(xiāng)村開展“夜宿夜談”活動(dòng)，活動(dòng)期間，本人組織小型座談會(huì)3次，走訪聯(lián)系戶15家，征求意見建議10余條，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、關(guān)于辦實(shí)事解難題情況

1.開展了集中宣講。召開小型座談會(huì)3場(chǎng)次，印發(fā)宣傳單30余份，重點(diǎn)宣傳了系列重要講話精神和我縣兩年來蘇區(qū)振興發(fā)展所取得的成效。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層黨員、干部和群眾民主法治意識(shí)的教育，提高基層干部按法律、按政策辦事的水平，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。

2.面對(duì)面征求了群眾意見。活動(dòng)期間，共走訪聯(lián)系戶15家，收集意見建議10余條。經(jīng)梳理后為7條，分別是：（1）要求立項(xiàng)改造小學(xué)；（2）要求立項(xiàng)硬化公路；（3）要求立項(xiàng)建設(shè)；（4）要求在通村公路高坎處設(shè)置安全防護(hù)墩；（5）要求硬化到祠堂下公路；（6）要求修復(fù)涵管（7）部分煙農(nóng)反映停電時(shí)未及時(shí)通知，導(dǎo)致烤煙質(zhì)量下降；（8）聯(lián)系戶抱養(yǎng)孫女不能上戶口。同時(shí)，請(qǐng)他們對(duì)本人個(gè)人對(duì)照檢查材料提出意見，他們均認(rèn)為本人的對(duì)照檢查材料寫得比較認(rèn)真、查找的問題比較客觀、對(duì)存在問題的認(rèn)識(shí)比較深刻，沒有什么新的意見。

3.解決了一批實(shí)際問題?；顒?dòng)期間，恰逢暴雨，本人立即組織廣大干部職工進(jìn)行抗洪，確保村民人生和財(cái)產(chǎn)安全，并在雨后對(duì)災(zāi)情進(jìn)行了了解。同時(shí)，對(duì)群眾代表意見建議，一些能立即解決的問題，予以了當(dāng)場(chǎng)表態(tài)解決，一是修復(fù)了涵管；二是協(xié)調(diào)相關(guān)部門立項(xiàng)改造小學(xué)事宜；三是將至祠堂下及公路立項(xiàng)；四是與供電部門協(xié)調(diào)，要求其停電時(shí)要及時(shí)通知煙農(nóng)；對(duì)一些待后解決的事情已列入“三送”工作計(jì)劃，分別是建設(shè)、設(shè)置安全防護(hù)墩。對(duì)因不符合政策的抱養(yǎng)孫女上戶口的，已向其進(jìn)行了詳細(xì)解釋，他表示滿意。

二、遵守紀(jì)律情況

本人活動(dòng)期間嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，做到了輕車簡從，統(tǒng)一乘坐班車前往，統(tǒng)一在村里用餐，未上酒水，飯后按要求繳交了伙食費(fèi)；未打牌、賭博；未接受任何土特產(chǎn)。

摘要：

本課程通過項(xiàng)目的實(shí)施，使學(xué)生能夠?qū)ΤＲ娂揖涌臻g進(jìn)行功能劃分,能夠根據(jù)施工工藝、客戶要求、美學(xué)意境對(duì)家居空間進(jìn)行設(shè)計(jì)、繪制方案圖、效果圖和施工圖；引導(dǎo)、幫助學(xué)生總結(jié)歸納家居空間類型、設(shè)計(jì)方法、常用人體工程尺寸、色彩的搭配、燈光的類型、家具陳設(shè)等相關(guān)知識(shí)；從而培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力、提高學(xué)生專業(yè)審美的修養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生敬業(yè)精神與職業(yè)道德，養(yǎng)成認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度和團(tuán)隊(duì)合作精神，為學(xué)生畢業(yè)后從事室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)相關(guān)工作奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：

室內(nèi)設(shè)計(jì)；空間設(shè)計(jì)；整體設(shè)計(jì)

1《居住空間室內(nèi)設(shè)計(jì)》課程設(shè)計(jì)目標(biāo)

（1）能力目標(biāo)

能夠?qū)揖涌臻g與業(yè)主溝通，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并編寫調(diào)研報(bào)告；能夠根據(jù)業(yè)主信息選擇家居空間功能，結(jié)合業(yè)主要求確定設(shè)計(jì)立意；能夠熟練的利用軟件按繪圖規(guī)范繪制圖紙（平面圖、天花吊頂圖、立面圖、效果圖）；能根據(jù)裝飾風(fēng)格選擇裝飾材料、家具、陳設(shè)品；能夠結(jié)合設(shè)計(jì)立意、項(xiàng)目書對(duì)業(yè)主進(jìn)行裝修匯報(bào)。

摘要：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要組成部分[1]。近年來，政府和高校越來越重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。徐州工程學(xué)院作為一所地方應(yīng)用型本科院校，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)上作了許多嘗試，專門成立了徐州工程學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，用于支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。通過研究徐州工程學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，為有效開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提供保障。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；基金；管理系統(tǒng)；系統(tǒng)設(shè)計(jì)

創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，人類的發(fā)展史就是一部創(chuàng)新史。總書記強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新不再是可有可無的奢侈品，而成為當(dāng)代青年生存的必需品”[2]。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”思潮的影響下，在政府和高校的鼓勵(lì)和支持下，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情高漲，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類型和數(shù)量也快速增長[3]。國家為了促進(jìn)高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才，開展了一系列大賽，如中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生系列科技學(xué)術(shù)競賽、“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃等。除此以外，地方政府和高校也組織了擁有自己特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。徐州工程學(xué)院作為一所地方應(yīng)用型本科院校，非常重視學(xué)生實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，專門成立了徐州工程學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，用于支持大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等。但目前，還缺少大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目申報(bào)和管理系統(tǒng)，項(xiàng)目的申報(bào)和管理依舊相對(duì)傳統(tǒng)，主要依靠專門的工作人員進(jìn)行手工記錄、審核、統(tǒng)計(jì)和保存，效率低下、工作量大、不易管理且出錯(cuò)率較高。因此，開發(fā)一個(gè)高效、穩(wěn)定、規(guī)范的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目管理系統(tǒng)迫在眉睫。隨著新時(shí)代、5G時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代、云數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)的發(fā)展，將由原來的單一化和簡單化，逐漸向多元化和智能化發(fā)展[4]。

1系統(tǒng)需求分析

結(jié)合徐州工程學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目運(yùn)行和管理的實(shí)際情況，管理系統(tǒng)主要包含學(xué)生團(tuán)隊(duì)、指導(dǎo)老師、院系負(fù)責(zé)人、校內(nèi)外專家和管理員五大角色。學(xué)生團(tuán)隊(duì)這一角色可以分為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目主持人）和項(xiàng)目組成員兩大角色，且以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要完成的任務(wù)包括項(xiàng)目策劃書撰寫、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目組成員維護(hù)、中期檢查資料提交、項(xiàng)目退出申請(qǐng)、項(xiàng)目成果提交和項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)資料上傳等；指導(dǎo)老師和院系負(fù)責(zé)人主要完成項(xiàng)目指導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)和退出審核等任務(wù)；校內(nèi)外專家負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)和結(jié)項(xiàng)審核，以及項(xiàng)目評(píng)價(jià)指導(dǎo)等內(nèi)容；項(xiàng)目管理員則整體把握所有項(xiàng)目，從立項(xiàng)到結(jié)項(xiàng)（或退項(xiàng)）。除了學(xué)生以外的其他角色都具有審核功能。審核人員的多角色性和審核工作的復(fù)雜性，致使審核進(jìn)行到不同階段，其審核的內(nèi)容和方法也都不盡相同。因此，設(shè)計(jì)一個(gè)完善的權(quán)限管理系統(tǒng)，以靈活方便地賦予不同角色與之對(duì)應(yīng)的功能權(quán)限，顯得尤為必要[5]。

2系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究

徐州工程學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目管理系統(tǒng)可以分為六大模塊：注冊(cè)登錄、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、中期檢查、項(xiàng)目退出和項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)。2.1注冊(cè)登錄模塊注冊(cè)登錄模塊涉及權(quán)限問題，不同的角色具有不同的權(quán)限。學(xué)生登錄后，具有項(xiàng)目申報(bào)、個(gè)人信息修改、項(xiàng)目資料上傳修改和項(xiàng)目結(jié)果查詢等功能；指導(dǎo)老師登錄后可以對(duì)所指導(dǎo)的項(xiàng)目查詢、審核和指導(dǎo)；院系負(fù)責(zé)人登錄后可以對(duì)本院項(xiàng)目進(jìn)行查詢和審核；校內(nèi)外專家登錄后對(duì)所有項(xiàng)目指導(dǎo)和評(píng)審；項(xiàng)目管理員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審查、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)和審批等。

一、教學(xué)內(nèi)容組織與安排

引入一個(gè)企業(yè)真實(shí)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目完成所需要的知識(shí)、能力展開，細(xì)分為11個(gè)工作任務(wù)：

1.成立項(xiàng)目組。

引入企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目，企業(yè)全程參與，學(xué)生、老師角色轉(zhuǎn)換，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作，全案設(shè)計(jì)的能力；教學(xué)內(nèi)容包括企業(yè)項(xiàng)目見面會(huì)，學(xué)生角色轉(zhuǎn)換—從學(xué)生到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，教師角色轉(zhuǎn)換—從指導(dǎo)老師到項(xiàng)目總監(jiān)；教學(xué)場(chǎng)地為企業(yè)、多媒體教室、工作室、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室之間相互切換！

2.市場(chǎng)調(diào)研。

告知學(xué)生設(shè)計(jì)調(diào)研的重要性，做任何設(shè)計(jì)都必須強(qiáng)調(diào)“設(shè)計(jì)之前調(diào)研先行”只有調(diào)研之后才有發(fā)言權(quán)，培養(yǎng)學(xué)生全面準(zhǔn)確調(diào)研的能力；教學(xué)內(nèi)容包括項(xiàng)目相關(guān)背景、產(chǎn)品屬性研究，現(xiàn)有包裝、材料、工藝、賣場(chǎng)陳列方式分析，同類產(chǎn)品分析，消費(fèi)者分析；教學(xué)場(chǎng)地為多媒體教室、校外包裝市場(chǎng)、企業(yè)相互切換，強(qiáng)調(diào)理論結(jié)合實(shí)踐，教、學(xué)、做一體！

3.項(xiàng)目分析。

摘要：建設(shè)工程監(jiān)理制度實(shí)施以來，在建筑行業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下，我國的監(jiān)理制度逐步得到完善。監(jiān)理作為工程的直接參與方，在實(shí)踐中往往只注重質(zhì)量問題，而忽略了工程進(jìn)度問題。文章從影響工程進(jìn)度的主次要因素出發(fā)，提出了監(jiān)理在建設(shè)工程事前、事中和事后對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制的具體措施，以促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；主次要因素；進(jìn)度控制

1我國建設(shè)工程監(jiān)理制度概述

自1988年我國實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理管理制度以來，工程管理質(zhì)量和投資成本控制有了很大的提高，國家及建設(shè)部門高度重視監(jiān)理制度的發(fā)展，制定了相關(guān)法律制度，1988年《建筑法》以法律制度的形式對(duì)監(jiān)理制度作出了明確規(guī)定，使其在全國范圍內(nèi)得到廣泛推廣。按照建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)范，工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受建設(shè)單位（業(yè)主）的委托，按照有關(guān)規(guī)范、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件和工程合同，主要是在施工階段對(duì)所建設(shè)工程的質(zhì)量、成本和進(jìn)度進(jìn)行控制，并組織協(xié)調(diào)工程建設(shè)的相關(guān)工作，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，且完成建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的服務(wù)行為。當(dāng)前，我國建設(shè)工程監(jiān)理制度主要針對(duì)建設(shè)工程施工階段，且監(jiān)理單位普遍關(guān)注的是工程質(zhì)量問題。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)單位也開始將成本和進(jìn)度作為重點(diǎn)考慮對(duì)象。由于進(jìn)度控制不僅直接影響項(xiàng)目工程建設(shè)能否在合同規(guī)定的期限內(nèi)順利交付并投入使用，還會(huì)影響建設(shè)單位投資行為的經(jīng)濟(jì)效益，因此，越來越多的建設(shè)單位將進(jìn)度控制作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。施工單位對(duì)進(jìn)度控制更加重視，因?yàn)轫?xiàng)目能按時(shí)高質(zhì)量完成，可為其創(chuàng)造更多的參建機(jī)會(huì)，減少“人、機(jī)、料”的投入，有效提高行業(yè)影響力。相反，如果項(xiàng)目工程不能將進(jìn)度任務(wù)作為項(xiàng)目優(yōu)劣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)影響業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)。對(duì)一些關(guān)鍵的國家工程而言，可能會(huì)拖延國家的某項(xiàng)戰(zhàn)略進(jìn)程。

2監(jiān)理進(jìn)度控制要素

對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度的控制，不僅涉及各個(gè)主要因素，也涉及影響各主要因素的次要因素。在進(jìn)度控制中，主要因素對(duì)其影響顯著，而次要因素對(duì)進(jìn)度控制的影響也不容忽視。按照監(jiān)理的官方定義，監(jiān)理進(jìn)度控制是指監(jiān)理單位對(duì)關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)度的主、次要因素進(jìn)行有效控制，使各因素能夠協(xié)調(diào)發(fā)揮各自的作用，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)。

2.1進(jìn)度控制主要因素

[摘要]環(huán)境設(shè)計(jì)的研究對(duì)象主要是空間環(huán)境，具有功能性與空間敘事性。在室內(nèi)設(shè)計(jì)原理課程中運(yùn)用敘事教學(xué)法可以讓學(xué)生在學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)基本理論與設(shè)計(jì)方法的過程中，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，使其在學(xué)習(xí)活動(dòng)能夠更加投入，提高教與學(xué)的效率。

[關(guān)鍵詞]敘事學(xué)；環(huán)境設(shè)計(jì)；室內(nèi)設(shè)計(jì)原理課程

環(huán)境設(shè)計(jì)的研究對(duì)象主要是空間環(huán)境，具有功能性與空間敘事性。環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)主要教授學(xué)生解決空間環(huán)境問題?？梢酝ㄟ^一個(gè)大的設(shè)計(jì)項(xiàng)目或若干小的設(shè)計(jì)任務(wù)來內(nèi)化設(shè)計(jì)理論知識(shí)。在這個(gè)過程中，教師可以運(yùn)用情境式、項(xiàng)目式、案例式的教學(xué)法來貫穿整個(gè)課程教學(xué)始終。

1敘事教學(xué)法簡介

熊沐清和鄧達(dá)教授2010年最先提出了“敘事外語教學(xué)法”。并且論述了此法在外語教學(xué)中的一些具體方法。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一，是認(rèn)知教學(xué)理念的一種，也補(bǔ)充、完善和超越了之前的教學(xué)法。第二，對(duì)于整個(gè)教學(xué)過程的敘事化。這包含了教學(xué)備課時(shí)考慮課堂語境，教學(xué)材料和內(nèi)容的敘事化以及教學(xué)過程本身的敘事化。

2環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)敘事教學(xué)法內(nèi)涵

環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)，是在教學(xué)過程中，根據(jù)空間設(shè)計(jì)知識(shí)的屬性，充分運(yùn)用敘事、推理的方式，通過敘述者與聽敘者對(duì)話、傾聽、激發(fā)與分享。以促進(jìn)空間語言認(rèn)知水平的提升，達(dá)成與空間的溝通與釋解。

摘要：成本控制是公司降低產(chǎn)品成本、增加盈利、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。本文以經(jīng)營項(xiàng)目為分析對(duì)象，從公司如何建立項(xiàng)目成本控制體系和如何對(duì)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理兩方面闡述某化工公司采取的成本控制措施，提出項(xiàng)目各級(jí)負(fù)責(zé)人做好經(jīng)營項(xiàng)目的成本控制工作的方法，可為其它同行提供借鑒意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營項(xiàng)目;成本控制;成本分析

一、經(jīng)營項(xiàng)目成本控制概述

經(jīng)營項(xiàng)目的成本控制是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的物料資源、人力資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，及時(shí)糾正已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在預(yù)算成本的范圍之內(nèi)，保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。

二、經(jīng)營項(xiàng)目成本控制方法

(一)完善經(jīng)營項(xiàng)目成本控制體系

1、建立項(xiàng)目四級(jí)成本管理體系，形成全員參與性管理