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國際工程項目合同管理論文

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國際工程項目合同管理論文

1管理特點

(1)工作時間長。

一般國際工程實施周期相對較長,而合同管理貫穿工程始終,因而工作時間相對較長,需要從標書認領(lǐng)后直至合同完成這一階段不間斷的連續(xù)進行。

(2)工作量巨大。

不同于普通的工程項目,國際工程規(guī)模都相對較大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,因而項目實施工期相對較長,在施工過程中,受到實際狀況的影響工程造價以及工期都會發(fā)生變化。因而合同內(nèi)容中規(guī)定的相關(guān)事宜都無法實現(xiàn),一些超出事宜層出不窮,因而合同變更頻繁,索賠任務(wù)相對較重,因而工作量相對較大。

(3)需要協(xié)調(diào)管理事宜眾多。

國際項目往往并非單純由一個單位完成,由于項目規(guī)模巨大,因而參與單位眾多,合同在履行時間以及空間上需要進行及時的協(xié)調(diào),保證合同履行銜接自然。合同管理工作需要協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,保證從合同內(nèi)容、施工技術(shù)以及組織時間上可以形成完整的施工體系,保證合同能夠有效履行,工程能夠保質(zhì)保量的完成。

(4)實施過程相對復(fù)雜。

國際工程項目相對較為復(fù)雜,從標書的購買開始,一直到合同結(jié)束,實現(xiàn)整個完整的過程合同事件總數(shù)可以達到幾百,多者甚至達到上千。在這一過程中,一旦某一環(huán)節(jié)發(fā)生疏漏就有可能致使整個項目前功盡棄,給參與方帶來巨大的經(jīng)濟損失。

2合同管理改進建議

(1)了解國際法律環(huán)境。

法律是社會行為都必須遵守的基礎(chǔ)性規(guī)則,合同管理中,合同行為必須受到法律的約束和管理,法律高于合同。因而法律環(huán)境是經(jīng)濟行為的基礎(chǔ)條件,也是合同實施的基礎(chǔ)規(guī)則。在合同的簽訂、生肖以及變更等行為中,都會涉及到法律或者法律解釋、法律原則,而在國際工程項目中,當合同的簽訂、履行等行為同法律發(fā)生矛盾時,一般遵循所在國法律。所以,合同管理必須建立在遵循法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,那么就必須深入研究相應(yīng)的法律制度,即了解合同所在的法律環(huán)境。目前應(yīng)用較為廣泛的FIDIC合同條件和ICC以及聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁原則大多都是源自于普通法原則以及普通法體系。了解這一背景對于國際合同管理意義重大,因而在進行國際工程項目管理時,必須首先了解法律環(huán)境。

(2)正確簽訂合同。

國際合同的簽訂是進行合同管理的首要條件,只有簽訂了合同后,合同管理工作才能進行,因而合同的簽訂具有重要的意義。合同會對簽訂雙方的權(quán)力義務(wù)進行規(guī)定,通過合同內(nèi)容予以體現(xiàn),在國際工程項目管理中會明確界定各項管理工作,例如目標管理中主要以質(zhì)量、進度以及費用管理為主,而在資源管理中主要以采購、人力資源和溝通管理為主,綜合管理主要會涉及到集成、風(fēng)險以及范圍等。因而在項目實施中其主要的基礎(chǔ)以及依據(jù)便是項目合同。因此想要有效提高工程質(zhì)量,提升項目管理水平就必須建立相應(yīng)的國際項目管理體系。因此在合同簽訂的過程中,必須注重合同體系的研究,保證整個工程合同管理體系真正符合我國的國情。

(3)履行保證體系的建立。

通過保障體系的建立有效保證合同的履行,同時通過該保障體系的建立為國際工程項目日常事務(wù)的辦理提供有序可靠的環(huán)境,合理控制工程項目中所有的合同時間,從而順利實現(xiàn)合同目標。首先需要進行目標管理,全面完成合同交底工作。所有合同管理人員必須熟識合同條款,并充分的理解,在此基礎(chǔ)上進行認真分析。項目負責(zé)人以及合同分管負責(zé)人都需要對管理員在合同管理時進行交底,并解釋說明合同實施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險,管理模式為目標管理。其次,在進行管理過程中需要建立規(guī)范化的程序、報告,并進行行文管理制度。最后,則要對管理內(nèi)容進行歸檔管理,方便后期對相關(guān)資料檔案的查詢。

(4)合同實施過程管理的加強。

a.工程目標監(jiān)督的加強。工程實施控制的目標主要圍繞質(zhì)量、安全、進度和成本費用,管理這些目標就是為了保證工程實施按預(yù)定的計劃進行,順利地實現(xiàn)預(yù)定的目標。同時由于實際情況干變?nèi)f化,導(dǎo)致合同實施與預(yù)定目標發(fā)生偏離這就需要對合同實施進行跟蹤,不斷找出偏差,調(diào)整合同實施。b.加強信息管理的加強。信息化管理是給工程合同管理提供了一種先進的管理手段,必須從三方面著手:一是明確信息流通的路徑,避免無效信息和信息交流的混亂;二是建立項目計算機信息管理系統(tǒng),對有關(guān)信息進行鏈接,做到資源共享,加快信息的流速,降低項目管理費用,提高效率;三是加強業(yè)主、總承包、監(jiān)理、分包商等的信息管理,對信息發(fā)出的內(nèi)容和時間有對方的簽字,對對方信息的流入進行及時處理。

(5)合同變更管理的加強。

合同變更是索賠的重要依據(jù),因此對合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實施中貫徹并體現(xiàn)出來。在合同變更中,量最大、最頻繁的是工程變更,它在工程索賠中所占的份額也最大。對工程變更的責(zé)任分析是工程變更起因與工程變更問題處理、確定索賠與反索賠的重要依據(jù)。

(6)索賠問題的解決。

第一,國際承包工程的風(fēng)險大多數(shù)落在承包商,如果承包商不會利用承包合同和法律,對自己不得不完成超出合同規(guī)定的份外工作或者特別困難的施工條件所造成的額外開支索賠回來,那么肯定將蒙受損失,甚至導(dǎo)致項目虧損。第二,進行索賠工作時,必須熟悉全部合同文件,并能靈活運用,以便印證合同條款來建立和論證自己的索賠權(quán)。另外,還應(yīng)熟悉工程所在國有關(guān)的法律規(guī)定以及國際慣例。

(7)分包合同管理的應(yīng)用。

a.分包商的確定之前,需要對分包商資格進行提前預(yù)審,針對分包商技術(shù)力量以及財務(wù)和以往的工程狀況進行詳細的分析考察,而并非僅僅對中標價格的高低進行考慮。b.在合同的簽訂過程中,應(yīng)當盡可能保證合同全面嚴謹,通過合理使用經(jīng)濟手段以及合同條款,避免在合同的履行中出現(xiàn)違約現(xiàn)象。針對合同中對總承包商不利的條款以及過大的風(fēng)險等,都應(yīng)當向合同條款中進行轉(zhuǎn)移,對總承包商所應(yīng)當面對的風(fēng)險應(yīng)當讓分包商進行共同承擔(dān)。c.在合同的管理過程中可以靈活運用合同內(nèi)容,在合同規(guī)定范圍中對工程進行層層把控,避免工程實施過程中發(fā)生重復(fù)報價以及多報現(xiàn)象的發(fā)生。d.對當?shù)胤煞ㄒ?guī)進行充分了解,并掌握當?shù)胤职淘诜职^程中的工作習(xí)慣,在此基礎(chǔ)上做好反索賠的相關(guān)工作。以此應(yīng)對后期可能出現(xiàn)的索賠工作,避免當工程合同在履行過程中,一旦出現(xiàn)問題發(fā)生索賠事件,無法應(yīng)對。

3結(jié)束語

在國際工程中,由于工程項目相對較為復(fù)雜,因而合同管理工作也相對較為復(fù)雜,由于國際工程項目的特殊性,要求合同管理人員不但要掌握專業(yè)知識,還要求管理人員精通各類外語,另外對于金融、管理、法律、索賠等知識也必須有所涉獵,另外還要求國際工程管理人員不斷總結(jié)和探索國際工程管理中的經(jīng)驗,從而保證國際工程項目能夠順利推進,保質(zhì)保量的完成,使得企業(yè)在國際中的綜合競爭力有所提升。

作者:南靜雯 單位:中國機械設(shè)備工程股份有限公司

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