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關(guān)于李白的詩范文1
中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任趙振華說,100年來西方的管理學(xué)發(fā)生了巨大變化,由古典管理理論到行為科學(xué)理論再到現(xiàn)代管理理論,與此同時也產(chǎn)生了一大批管理學(xué)家,如泰羅、梅奧、德魯克等,這些管理經(jīng)驗非常值得總結(jié),值得反思。正是由于管理理論的不斷創(chuàng)新,世界的生產(chǎn)力才發(fā)生了巨大變化,勞動生產(chǎn)率有了極大提高。從中國來看,建國60多年來,國有企業(yè)創(chuàng)造了有中國特點的管理實踐,中國的管理學(xué)理論也在不斷創(chuàng)新,中國的企業(yè)取得了巨大的發(fā)展和成就。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,企業(yè)要提高勞動生產(chǎn)率,提高效益,關(guān)鍵在管理。
中央黨校原教育長李興山指出,100年來管理科學(xué)的發(fā)展對我們有如下啟示:第一,提高企業(yè)的管理水平,提高企業(yè)的勞動效率,必須要實現(xiàn)兩個革命,即技術(shù)革命和管理革命,只有技術(shù)革命,沒有管理革命,這個技術(shù)不能自然地變?yōu)樯a(chǎn)力。企業(yè)家既要技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新也要管理創(chuàng)新,這是企業(yè)家的綜合素質(zhì)。第二,研究管理應(yīng)抓住的主線是人性假設(shè)理論,也就是要以人為本。第三,堅持從實踐中來,到實踐中去。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長劉學(xué)教授認(rèn)為:管理學(xué)者是管理知識的發(fā)現(xiàn)者而非創(chuàng)造者。管理知識的生產(chǎn)與自然知識科學(xué)生產(chǎn)過程有著很大不同,因為管理實踐是一個永恒的、動態(tài)的、不斷演進(jìn)的過程,所以管理知識的發(fā)現(xiàn)也是一個不斷演進(jìn)和不斷揚(yáng)棄的過程。
中國人民大學(xué)商學(xué)院副院長楊杜教授認(rèn)為:未來中國的大企業(yè)首先要學(xué)會做客戶,要懂消費(fèi)。第二要學(xué)會做老板,懂得建組織。第三要學(xué)會做老師,會宣傳,出品牌。第四要學(xué)會做裁判,會定規(guī)則,提高企業(yè)的影響力。企業(yè)成長的基本定位模式應(yīng)是賣規(guī)則、賣標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于李白的詩范文2
李白乘舟將欲行,忽聞岸上踏歌聲。
桃花潭水深千尺,不及汪倫送我情。
賞析:這首描繪的詩李白要告別友人時,留贈友人汪倫的一首詩。詩的首聯(lián)和頷聯(lián)描繪了汪倫踏歌來送別的情景。詩的頸聯(lián)和尾聯(lián)則就近取喻,生動描繪了汪倫的情誼,以及李白對汪倫之情的珍重。
2、《送友人入蜀》
見說蠶叢路,崎嶇不易行。山從人面起,云傍馬頭生。
芳樹籠秦棧,春流繞蜀城。升沉應(yīng)已定,不必問君平。
關(guān)于李白的詩范文3
關(guān)鍵詞 科技興農(nóng) 白蓮 知名度 銷售
中圖分類號:F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 前言
里葉白蓮已經(jīng)近千年歷史,優(yōu)美的自然環(huán)境和豐富優(yōu)質(zhì)的泉水灌溉,使“里葉白蓮”具有獨(dú)特的品質(zhì)和風(fēng)味。其白蓮去皮通心,粒大而圓泣,色白如凝脂,燉之易酥而不散,湯色清而食之香,實為蓮中珍品。
作為農(nóng)村基層農(nóng)產(chǎn)品之一的里葉白蓮,具有很高的營養(yǎng)價值和獨(dú)特的功效,隨著社會的不斷進(jìn)步,消費(fèi)者更加崇尚環(huán)保、綠色有機(jī),農(nóng)產(chǎn)品越受歡迎。而歷史悠久、國家級的綠色產(chǎn)品里葉白蓮更是深受廣大消費(fèi)者的喜愛,其發(fā)展市場和前景也是具有很大競爭力和優(yōu)勢。
但目前建德里葉白蓮存在著生產(chǎn)成本高,生產(chǎn)過程缺少現(xiàn)代科技的正確指導(dǎo)以及白蓮品牌知名度低等問題,從而影響著里葉白蓮的銷售。本文通過實踐活動提出兩個創(chuàng)意方法解決建德里葉白蓮銷售難的問題。(1)利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技提高白蓮成分中“硒”元素含量,提高蓮子的營養(yǎng)價值,同時傳教蓮農(nóng)機(jī)械設(shè)備的使用;(2)充分利用里葉十里荷花風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢,與院校合作,吸引廣大藝術(shù)愛好者前來寫生、攝影,與節(jié)目、品牌合作,打造避暑旅游勝地,以景區(qū)帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
2提高白蓮的知名度和銷售量
2.1降低里葉白蓮的生產(chǎn)成本
白蓮生產(chǎn)過程中要多引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機(jī)械等輔助工具設(shè)備代替昂貴的、低效率的純手工生產(chǎn)程序。同時利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)在白蓮生長過程中,給白蓮噴灑富硒化肥,增加白蓮中硒元素含量,使得里葉白蓮成為有名的富硒蓮子,進(jìn)而提高白蓮本身的營養(yǎng)價值。這樣既可以降低白蓮生產(chǎn)成本,又可以提高里葉白蓮的市場知名度和競爭力,從而提高里葉白蓮的銷售價格和銷售量。
2.2加強(qiáng)里葉白蓮的規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)
建德市各鎮(zhèn)政府應(yīng)成立里葉白蓮合作社,設(shè)立蓮農(nóng)技術(shù)咨詢中心。組織、整理近年優(yōu)良蓮種和相關(guān)肥料資料,并發(fā)放給蓮農(nóng)學(xué)習(xí)。及時給蓮農(nóng)提供專業(yè)種植知識和規(guī)范技術(shù)的指導(dǎo)。不斷提高白蓮的質(zhì)量和營養(yǎng)價值,推廣里葉白蓮品牌,提高里葉白蓮的市場競爭優(yōu)勢,從而促進(jìn)里葉白蓮的銷售量。此外,應(yīng)組織、邀請白蓮種植專業(yè)戶參與白蓮種植、發(fā)展研討會,并定期將研討成果制定成書本形式及時發(fā)放給各級白蓮合作社和白蓮種植專業(yè)戶。白蓮合作社和白蓮種植專業(yè)戶及時向廣大蓮農(nóng)宣傳、講解白蓮種植過程中的技能要點,提高蓮子的生產(chǎn)量,從而降低白蓮的生產(chǎn)成本。
2.3提高蓮農(nóng)素質(zhì)和白蓮宣傳
關(guān)于白蓮種植生產(chǎn)的研討成果,應(yīng)邀請白蓮種植專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)宣傳白蓮發(fā)展種植的最新研討成果和白蓮生產(chǎn)中現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備的使用要點,解決蓮農(nóng)常遇的疑難問題,指導(dǎo)蓮農(nóng)正確使用農(nóng)業(yè)科技設(shè)備,提高蓮農(nóng)的生產(chǎn)和科學(xué)素質(zhì)。同時,培養(yǎng)白蓮種植專業(yè)戶多渠道獲取白蓮相關(guān)信息的能力。教授白蓮種植專業(yè)戶在從網(wǎng)絡(luò)中學(xué)習(xí)知識的過程中,也利用網(wǎng)絡(luò)資源對自己的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有力宣傳,并拓展出一條里葉白蓮低成本銷售的途徑。
2.4提高里葉白蓮知名度
首先,可以利用景區(qū)優(yōu)勢。里葉白蓮的品牌推廣可利用建德里葉每年的荷花節(jié)、荷花攝影大賽和十里荷花風(fēng)景區(qū)等優(yōu)勢,以景區(qū)的荷花攝影大賽為特色活動,吸引藝術(shù)攝影愛好者們前去景區(qū)寫真、攝影,并積極與各大院校、品牌合作,打造旅游勝地。再者,可抓住《爸爸去哪兒》節(jié)目的余熱,打造暑期親子活動,定期舉辦比賽,通過大賽評選出的優(yōu)秀作品的大力宣傳,打造屬于自己的獨(dú)特品牌,獨(dú)特經(jīng)營,提高景區(qū)和景區(qū)優(yōu)良特產(chǎn)―里葉白蓮的知名度,起到以景區(qū)帶動農(nóng)產(chǎn)品宣傳的作用。從而提高里葉白蓮的知名度,帶動里葉白蓮的銷售量。
2.5擴(kuò)大營銷渠道
里葉白蓮的銷售大都以傳統(tǒng)銷售為主,很難走出區(qū)域,銷量自然也提不上去。要提高銷量,首先要有精準(zhǔn)的定位,在這里我們先將其定位,包括目標(biāo)、消費(fèi)者、產(chǎn)品、渠道、價格等,然后定下戰(zhàn)略目標(biāo),在戰(zhàn)略目標(biāo)的制定時要注意與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況相結(jié)合。接下來是擴(kuò)大自己的營銷渠道,增加中間商,選擇成員能被增減代替,所有功能不能增減代替的營銷渠道,另外在拓展的時候也要注意對原來的渠道進(jìn)行取舍,做到利益最大化。充分利用好網(wǎng)絡(luò)資源,微信、微博等平臺營銷,緊跟營銷潮流,緊跟時代大背景。在時代大背景下,拓改自己的小背景,迎合消費(fèi)者,提高銷量。
關(guān)于李白的詩范文4
[中圖分類號]R952 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]1673-7210(2008)11(c)-101-02
中心藥房負(fù)責(zé)全部住院患者用藥的調(diào)配工作,是醫(yī)院臨床用藥的總出口和臨床合理用藥的總監(jiān)控站,也是藥學(xué)人員為臨床提供藥品信息咨詢的窗口,是全程化藥學(xué)服務(wù)中一個必不可少的環(huán)節(jié)[1]。由于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理的實施, 中心藥房對貴重藥品和普通藥品的管理擺脫了手工賬,大大提高了工作效率,避免了因計劃不周而造成藥品積壓、變質(zhì)、流失;可適時了解各科每日藥品的消耗情況、全院藥品總的消耗及現(xiàn)存藥品的動態(tài)變化;確保收費(fèi)的準(zhǔn)確性,防止重復(fù)收費(fèi)、漏收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生[2]。中心擺藥是中心藥房調(diào)劑的常用工作方式,中心擺藥有許多優(yōu)點,它可以大幅度減少臨床護(hù)士的工作量,減少藥品傳遞過程中的差錯,減少藥品的流失,能夠加強(qiáng)藥房對藥品經(jīng)濟(jì)管理,并有利于推動臨床藥學(xué)的發(fā)展,為患者提供安全有效的用藥服務(wù),是目前醫(yī)院住院藥房加強(qiáng)藥品管理的有效方法之一[3,4]。同時,中心擺藥在實際工作中也可能帶來一些問題,本文介紹我院中心藥房藥品管理的概況,并對在實施中心擺藥過程中存在的問題進(jìn)行探討,提出應(yīng)對措施。
1 中心藥房的藥品管理
我院中心藥房的主要工作是:負(fù)責(zé)從藥材庫房請領(lǐng)藥品;實行中心擺藥,保障臨床科室住院患者的用藥;配發(fā)和補(bǔ)充臨床科室的備用基數(shù)藥品;調(diào)配住院患者出院帶藥處方。對藥品的管理總體方法是:通過聯(lián)網(wǎng)電腦,專人負(fù)責(zé)請領(lǐng)、清點和發(fā)放藥品;專人負(fù)責(zé)保管貴重藥品和調(diào)配貴重藥品處方,每周盤點1次;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理特殊藥品,設(shè)電腦管理賬和手工管理賬,每天盤點1次;普通藥品每月盤點1次。
1.1 中心擺藥的藥品管理
我院中心藥房對藥品實行“軍衛(wèi)1號”網(wǎng)絡(luò)化管理,中心藥房內(nèi)有2個工作站,與本科門診藥房工作站和藥庫工作站及臨床各護(hù)理單元聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的傳輸和管理,1名主管藥師負(fù)責(zé)請領(lǐng)和管理本室藥品,解決臨床合理用藥的有關(guān)問題,2名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的藥學(xué)人員負(fù)責(zé)按醫(yī)囑擺藥。擺藥后的醫(yī)囑,在領(lǐng)藥護(hù)士核對并簽字后留存。
1.1.1 貴重藥品的管理各護(hù)理單元指定專人負(fù)責(zé),憑處方和聯(lián)網(wǎng)電腦醫(yī)囑從中心藥房請領(lǐng)、發(fā)放。擺藥人員按醫(yī)囑擺藥,每天查對藥品的數(shù)量,列入交接。醫(yī)保患者使用醫(yī)保范圍外的貴重藥品,處方需經(jīng)患者簽字同意后方能與相應(yīng)的電腦醫(yī)囑一起用于請領(lǐng)相應(yīng)的藥品。每周盤點1次。
1.1.2 特殊藥品的管理各護(hù)理單元指定專人負(fù)責(zé),憑專用處方和聯(lián)網(wǎng)電腦醫(yī)囑從中心藥房請領(lǐng)、發(fā)放。擺藥人員按醫(yī)囑擺藥,品和一類只請領(lǐng)1日量并需憑專用處方取藥,二類按管理規(guī)定,專人負(fù)責(zé)憑專用處方和聯(lián)網(wǎng)電腦醫(yī)囑請領(lǐng)、清點、發(fā)放,擺藥人員按醫(yī)囑及有關(guān)特殊藥品管理規(guī)定擺藥,每天查對藥品的數(shù)量,設(shè)電腦管理賬和手工管理賬,列入交接。
1.1.3 普通藥品的管理擺藥人員按醫(yī)囑擺藥,擺藥過程中如遇不合理用藥情況,應(yīng)及時與醫(yī)生溝通,保證患者的用藥安全。醫(yī)保患者使用醫(yī)保范圍外的普通藥品,處方需經(jīng)患者簽字同意后方能與相應(yīng)的電腦醫(yī)囑一起用于擺藥。每月盤點1次。
1.1.4出院患者帶藥的管理中心藥房的藥師根據(jù)患者的處方和住院結(jié)賬處的結(jié)賬發(fā)票,審查合格后方可調(diào)配、發(fā)藥。
1.1.5醫(yī)囑停用藥品的管理護(hù)士憑醫(yī)囑領(lǐng)回病區(qū)的藥品,不能隨意退換。出現(xiàn)醫(yī)囑停藥情況,口服藥品不予退回,對于注射劑,護(hù)士可憑醫(yī)生填寫的退藥單,攜帶欲退回的藥品到中心藥房退藥。中心藥房專人負(fù)責(zé)退藥,根據(jù)退藥單和計算機(jī)顯示的停藥醫(yī)囑,將欲退回的藥品從藥品名稱、規(guī)格、外觀、性狀、產(chǎn)地、批號、效期、包裝、數(shù)量等方面核對無誤后方可辦理退藥手續(xù)。
1.2 臨床科室備用基數(shù)藥品的管理
1.2.1 備用基數(shù)藥品的配發(fā)和補(bǔ)充為了保證臨床搶救危重患者的用藥,中心藥房管理藥師深入臨床調(diào)研,根據(jù)臨床科室的用藥特點,草擬臨床科室備用基數(shù)藥品范圍及數(shù)量,報藥劑科審查,再上報醫(yī)院業(yè)務(wù)主管部門,批準(zhǔn)后由中心藥房專人負(fù)責(zé)配發(fā)。臨床科室使用備用基數(shù)藥品后,護(hù)士憑請領(lǐng)單到中心藥房領(lǐng)藥,中心藥房專人負(fù)責(zé)憑請領(lǐng)單發(fā)藥。
1.2.2 備用基數(shù)藥品的管理臨床科室備用基數(shù)藥品由科室護(hù)士長指定專人負(fù)責(zé)管理,列入交接。中心藥房藥師定期到臨床科室檢查備用基數(shù)藥品的管理及使用情況,重點檢查基數(shù)藥品的賬物相符情況、外觀性狀、有效期及合理使用情況等。
2 中心擺藥存在的問題
2.1對藥品質(zhì)量的影響[5]
2.1.1 口服藥擺藥容易造成藥品污染在GMP條件下生產(chǎn)出來的藥品,目前仍在常規(guī)條件下完成擺藥工作。口服藥中的片劑、膠囊劑實行中心擺藥,是將片劑、膠囊劑脫去外包裝,將某一患者所服的幾種藥品按醫(yī)囑同置于一個擺藥盒內(nèi),經(jīng)過護(hù)士核對、病房再擺藥幾個環(huán)節(jié),來自容器的污染、復(fù)核者手的污染、空氣污染,使原來衛(wèi)生合格的藥品可能變成不合格藥品。
2.1.2 藥品儲藏條件不能保證中心擺藥實行的是提前擺藥,其放置時間較長,有些需避光的藥物在強(qiáng)光照射下,容易變色,比如維生素K1注射液、維生素C片等,有的藥品離開原包裝后,易吸濕潮解,還有一些調(diào)整腸道菌群的藥物,要求于2~8℃保存,而擺藥室和藥房通常將藥品在室溫下放置較長時間,造成藥品質(zhì)量下降。
2.1.3 口服藥差錯核對困難由于擺藥時所有藥品均需脫去外包裝,導(dǎo)致藥品有效期核對困難;片劑、膠囊劑脫去外包裝后,絕大多數(shù)外觀難以辨別其品名,一旦擺藥人員發(fā)生差錯,臨床護(hù)士核對時很難發(fā)現(xiàn)。
2.1.4 性質(zhì)互相影響的藥品易串味實行擺藥制使多種藥品混裝于同一服藥盒內(nèi),極易產(chǎn)生藥品性質(zhì)相互影響、串味,不僅對藥品質(zhì)量產(chǎn)生一定影響,同時由于串味亦給患者服藥帶來困難。
2.2對合理用藥的影響[6]
口服藥的擺放是將口服藥按醫(yī)囑分別擺放在藥盒內(nèi),擺藥護(hù)士不直接為患者服務(wù)到人,藥物的服法問題往往被忽視,需餐前服用的藥品可能餐后才服用,達(dá)不到最佳治療效果。另外,時間性藥物分裝不明確,如利福平和異煙肼,二者最佳服用時間為早晚分別服,擺藥時通常將兩種藥擺在一起同時服用,增加了藥物在體內(nèi)的肝毒性。
2.3 對停藥醫(yī)囑執(zhí)行的影響
由于中心擺藥模式是提前擺藥,而在臨床實際工作中難免遇到患者病情突然變化,或因藥物不良反應(yīng)而導(dǎo)致更改醫(yī)囑,這樣一旦停藥,首先護(hù)士從擺藥容器內(nèi)挑出被停藥品十分困難,另外由于藥品已被除去外包裝,不能再用,只能廢棄,造成浪費(fèi)。
2.4 對患者服藥依從性的影響
在現(xiàn)行的擺藥模式下,患者看到的口服藥品全擺在開放式藥杯中,并不知道服用的是什么藥品,并且也不知道所服藥品與醫(yī)生醫(yī)囑是否相符,影響了患者服藥的依從性。
2.5 藥品有效期核對難
因口服藥品種繁多,拆零后其規(guī)格、廠家及其有效期不易管理。
2.6 工作量大,造成人員緊張
實行中心擺藥,勢必增加中心藥房人力、物力和財力的負(fù)擔(dān),擺藥時間相對集中、緊張、工作量大而繁重,容易造成工作忙亂而出錯。
2.7 醫(yī)囑停用后口服藥退藥困難
中心擺藥是按醫(yī)囑將藥品拆除包裝后,幾種口服藥品同置于一個服藥盒內(nèi),一旦停藥,無法退藥,造成浪費(fèi)。
2.8 臨床科室備用基數(shù)藥品管理中易出現(xiàn)問題
易出現(xiàn)少數(shù)藥品賬物不符的現(xiàn)象,主要是由于使用備用基數(shù)藥品后不能按規(guī)定及時補(bǔ)充;易發(fā)生少數(shù)藥品過期失效現(xiàn)象,個別科室由于急救患者少,備用基數(shù)藥品使用少,對近效期備用基數(shù)藥品沒有及時更換。
3 應(yīng)對措施
3.1 建立潔凈化的中心擺藥室
按藥品質(zhì)量和衛(wèi)生學(xué)管理要求,中心擺藥室有空氣凈化裝置,并保證適宜的溫度和濕度,擺藥及復(fù)核人員戴帽子、口罩上崗,擺藥盒做到每日消毒。
3.2 嚴(yán)格擺藥室藥品的存儲管理
拆零藥品盡量保持原裝瓶,而不裝入磨口瓶,以免混淆有效期、批號及不同廠家,對于要求避光易變質(zhì)的藥品應(yīng)有遮光裝置,有的需低溫儲藏的藥品應(yīng)擺藥前取出,盡快使用并做到不退藥,在炎熱的夏天,中央空調(diào)應(yīng)24 h開放。
3.3 加強(qiáng)對擺藥人員的教育和培訓(xùn)
加強(qiáng)擺藥人員對藥品藥理知識、不良反應(yīng)、相互作用、儲藏保管方面的培訓(xùn),同時加強(qiáng)衛(wèi)生學(xué)方面知識的教育,嚴(yán)格做到無菌操作,保證藥品質(zhì)量。
3.4 加強(qiáng)備用基數(shù)藥品的管理
定期到臨床科室檢查備用基數(shù)藥品的管理及使用情況,督促臨床科室及時補(bǔ)充基數(shù)和更換近效期的藥品。
3.5 實行單劑量調(diào)配制
單劑量調(diào)配制是美國藥房從20世紀(jì)60年代開始實行的,它的基本條件是單劑量包裝,藥廠或醫(yī)院藥房預(yù)先將每種藥品按患者單次需要劑量包裝在一個合適的容器內(nèi),容器上標(biāo)明相應(yīng)的藥品信息,包括藥名、劑量、批號、有效期等,單劑量調(diào)配指藥師根據(jù)醫(yī)囑選擇單劑量包裝藥品,放入患者的的單劑量藥療包內(nèi),該藥療包要保證與患者的對應(yīng)關(guān)系[7]。該調(diào)配制能夠減少發(fā)藥差錯,保證藥品質(zhì)量,并能使患者自行核對,避免藥品之間混淆[8]。不過該配方制最終離不開藥品生產(chǎn)廠家的全面支持和參與,如果由醫(yī)院自行實施,則意味著醫(yī)院藥房成本的增加和工作量增加,包括購置單劑量分裝機(jī)、全套材料、環(huán)境控制費(fèi)用和人力成本等,這是單劑量配方制推行的最大障礙,但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該制度的實施將會成為未來發(fā)展的趨勢。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)于李白的詩范文5
關(guān)鍵詞:社會資本投資;水利工程建設(shè);實施意見
中圖分類號:F283 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)04-0200-01
為加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高水利綜合服務(wù)能力,充分發(fā)揮社會資本特別是民間資本的積極作用,依據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的實施意見》,結(jié)合我市水利現(xiàn)狀實際,現(xiàn)提出如下實施意見:
1 采取PPP模式建設(shè)運(yùn)營水務(wù)一體化
采取PPP模式建設(shè)的水務(wù)一體化項目主要涉及生活飲用水水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水處理廠、污水處理廠、排水管網(wǎng)等,由市水利投資公司獨(dú)資或控股成立項目公司,負(fù)責(zé)項目的籌資建設(shè)與運(yùn)營管理。項目屬基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域的民生項目,通過收取終端用戶水費(fèi)和污水處理費(fèi)獲得收益,項目自身的盈利和清償能力不足,且政府難以通過市場融資滿足項目建設(shè)運(yùn)營需要,通過融資建設(shè)解決水資源供需配置不平衡和靖遠(yuǎn)縣雙永供水工程、引洮一期會寧北部供水工程大型泵站更新改造、齊家大峴隧洞除險加固、甘溝干渠延長段改擴(kuò)建等工程因地方資金無法足額落實而項目未能全面建成并發(fā)揮效益的問題。市水利投資公司有限公司是市政府授權(quán)負(fù)責(zé)全市水資源開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營的企業(yè),具有“融資載體、投資主體、經(jīng)營實體”的功能,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活供水一體化,將城市供水管網(wǎng)向有條件的農(nóng)村延伸,使農(nóng)村居民享有與城市居民同服務(wù)、同水質(zhì)、同水價的權(quán)利。市水利投資公司資本金來源于水資源費(fèi)、水利專項基金及水利國債等途徑,由市財政直接劃撥市水利投資公司,通過資本金及固定資產(chǎn)抵押進(jìn)行市場融資,市財政對融資利息予以補(bǔ)貼。
2 充分發(fā)揮多元化投資主體的作用
傳統(tǒng)意義上,農(nóng)田水利和水土保持設(shè)施是由政府出資建設(shè)的,但是政府所發(fā)揮的力量有限,因此可以積極的引導(dǎo)新型的經(jīng)營主體加大對農(nóng)田水利和水土保持設(shè)施的投資力度。農(nóng)業(yè)用水合作組織可以在制度允許的范圍之內(nèi)持有或者以財政補(bǔ)助的形式持有部分工程資產(chǎn)。社會資本參與到農(nóng)田水利與水土保持的形式多種多樣,比如參與控股、特許經(jīng)營等。另外也需要加大對各類經(jīng)營主體的支持力度,如農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶等,要以更加多樣化的形式,如租賃、獨(dú)資、投工等形式,使他們更加積極的參與到農(nóng)田水利和水土保持建設(shè)過程中來。政府也可以給予相關(guān)主體財政或者政策上的支持,例如租賃、承包水利工程運(yùn)營權(quán)的企業(yè)和個人在工程維修養(yǎng)護(hù)可申請補(bǔ)助資金。投入社會資本的主體擁有工程的股份和管理運(yùn)營權(quán),征收的費(fèi)用達(dá)到投資的成本和利息、利潤后交由政府管理或由社會資本主體有償代管。
3 保障工程投資合理收益
τ諫緇嶙時徑言,投資主要的目的是為了獲取可觀的收益,因此政府也需要采取措施充分保障社會資本的收益。比如,社會資本若投資建設(shè)或者運(yùn)營相關(guān)的水利設(shè)施或者水利工程,可以和國有、集體投資享有同樣的政策待遇。若社會投資企業(yè)承擔(dān)了一定的公益性任務(wù),政府可對工程建設(shè)投資、維修養(yǎng)護(hù)和管護(hù)經(jīng)費(fèi)等給予適當(dāng)補(bǔ)助,并落實優(yōu)惠政策。社會資本在投資建設(shè)或者運(yùn)營相關(guān)的水利設(shè)施之中,可以依照相關(guān)法律進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租等,另外,若出現(xiàn)征用或者征收現(xiàn)象的,國家需要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償或者是賠償。社會資本在投資農(nóng)業(yè)水利過程中合法收益的保障可以通過以下措施實現(xiàn):若社會資本參與到重大的水利工程中,可以和國有、集體項目享有同等政策待遇和支持,它們可以獲得相應(yīng)的水費(fèi)等經(jīng)濟(jì)收益,也可以獲得政府的優(yōu)惠政策;若社會資本承擔(dān)了一定的公益性任務(wù),工程產(chǎn)權(quán)可以按照“誰投資,誰受益”的原則來進(jìn)行。由社會資本投資最后所產(chǎn)生的效益貴社會資本主體所有,而政府所進(jìn)行的財政支持可以由社會資本主體代為運(yùn)營或者是管理。對于社會資本參與到重大水利工程投資建設(shè)中也可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租,若出現(xiàn)占用或征收時,需要經(jīng)過相關(guān)人員同意,補(bǔ)償或者賠償需要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實施。
4 水權(quán)制度改革為社會資本參與水資源開發(fā)利用提供保障
完善的制度是開展各項工作的保障和基礎(chǔ),因此想要吸引更多的社會資本參與到水資源的開發(fā)和利用過程中,就必須要完善當(dāng)前的水權(quán)制度,使水權(quán)交易市場變得更加完善,還需要創(chuàng)新水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式,使更多的社會資本參與到具體的投資過程中。由社會資本投資建設(shè)的供水或者是節(jié)水工程在一定的權(quán)限內(nèi)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押等相關(guān)的合法權(quán)益。各縣區(qū)要建立1-2個水權(quán)交易試點,逐步建立水權(quán)交易中心。對于水權(quán)交易的價格,則是可以通過供用水雙方之間的協(xié)定進(jìn)行確定。社會資本所投資的水利工程設(shè)施,其水價的制定需要按照收益略高于長期國債收益率的相關(guān)原則;社會資本和政府共同投資建設(shè)的水利工程設(shè)施則是由政府來制定水價。若出現(xiàn)水價調(diào)整不到位的水利設(shè)施,可以根據(jù)政府自身的管理權(quán)限,由同一級別的政府部門進(jìn)行財政資金補(bǔ)償。
關(guān)于李白的詩范文6
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“從墳?zāi)怪嗅绕稹睘槟阏砹诉@篇關(guān)于赴長白山、武當(dāng)山考察景區(qū)保護(hù)管理及創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)相關(guān)情況的調(diào)研報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為加強(qiáng)銀灘度假區(qū)景區(qū)科學(xué)管理,學(xué)習(xí)借鑒全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的經(jīng)驗做法,推動銀灘創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)工作順利開展,2020年11月22日至28日,銀管委組成由委機(jī)關(guān)、度假區(qū)海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法大隊、金海灣紅樹林景區(qū)公司等相關(guān)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和工作人員8人的考察組,赴吉林省長白山和湖北省武當(dāng)山進(jìn)行考察學(xué)習(xí),先后實地考察了吉林省長白山池北城區(qū)內(nèi)全域旅游各景點、長白山北景區(qū),湖北省武當(dāng)山、太極湖等景區(qū),并就加強(qiáng)景區(qū)保護(hù)和管理、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作等考察調(diào)研課題,分別與長白山池北區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游文體局進(jìn)行座談交流。回來之后,銀管委對如何抓好銀灘度假區(qū)保護(hù)和管理,創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)等工作作了深入思考,提出了一些意見和建議,形成了考察調(diào)研報告:
一、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)池北區(qū)資源保護(hù)和旅游發(fā)展情況
(一)基本情況
長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)池北區(qū)位于吉林省東南部,轄區(qū)面積1162平方千米,常住人口近5萬人,現(xiàn)有1個國家5A級旅游景區(qū)、1個國家4A級旅游景區(qū)、1個國家級濕地公園。2019年旅游接待超過600萬人次,旅游總收入約50億元。池北區(qū)先后榮獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“全國冰雪運(yùn)動特色小鎮(zhèn)”、聯(lián)合國人居署“國際可持續(xù)發(fā)展試點城市”、“國際旅游度假目的地最具文化創(chuàng)意旅游小鎮(zhèn)”“中國十大休閑勝地”之首等多項榮譽(yù)。
(二)旅游資源保護(hù)和旅游發(fā)展情況
近年來,長白山池北區(qū)按照吉林省委、省政府關(guān)于對長白山實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理”的決策部署,堅持將生態(tài)文明理念貫穿于旅游發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程,形成了美麗山水與特色城區(qū)齊頭并進(jìn)、自然環(huán)境與人文景觀互融共促的新局面。主要工作經(jīng)驗體現(xiàn)在如下四個方面:
一是堅持謀定后動、生態(tài)為本,不斷完善層級有序的規(guī)劃體系。聘請國際國內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊,先后投入近1億元編制完成《池北區(qū)二道白河鎮(zhèn)城市風(fēng)貌設(shè)計》《慢行步道系統(tǒng)》等60多項重大規(guī)劃,形成了功能配套、層級有序、科學(xué)合理的規(guī)劃指導(dǎo)體系。
二是堅持多措并舉,著力構(gòu)筑系統(tǒng)完整的生態(tài)屏障
1.加強(qiáng)源頭治理。投入2億多元實施“松花江大峽谷綜合整治工程”,全部拆除峽谷內(nèi)的樓堂館所,恢復(fù)植被面積1.76萬平方米,徹底消除松花江的源頭污染。放棄每年1億多元的經(jīng)濟(jì)收益,全面禁止保護(hù)區(qū)紅松果實承包采集行為,生物鏈得到休養(yǎng)生息。實施“長白山珍稀植物繁育基地”等重點項目,加強(qiáng)對“三江源”的生態(tài)涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)。2.突出森防安全。建立專業(yè)管護(hù)隊伍,做到嚴(yán)防嚴(yán)守、寸綠必護(hù),連續(xù)59年未發(fā)生過重大森林火災(zāi)。
三是堅持保護(hù)第一,優(yōu)先發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。建立長白山旅游發(fā)展聯(lián)盟,統(tǒng)籌構(gòu)建“環(huán)長白山生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈”,深度開發(fā)和推介長白山冰雪運(yùn)動、溫泉養(yǎng)生、慢城慢行、綠森林、水世界等新型旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)“白雪變白銀、溫泉成熱點”。景區(qū)實行全年開放,“長白山旅游鏈條延長,從過去的一日游延長至四日游”。
四是堅持集約開發(fā)、綠色發(fā)展,建設(shè)彰顯自然底色的生態(tài)城鎮(zhèn)。改造城區(qū)所有河岸湖堤,融合現(xiàn)代園林工藝,立體式裝點草木花卉,著力呈現(xiàn)城市的自然美、健康態(tài),形成山水林城相融、低碳節(jié)能慢行、人文氣息濃郁的綠色城市形態(tài)。其中,該區(qū)在全國率先掀起“廁所革命,將先進(jìn)技術(shù)與環(huán)保理念融入到旅游廁所的建設(shè),新建生態(tài)旅游廁所49座,分布在重要的旅游節(jié)點,實現(xiàn)“一公廁一風(fēng)景”,成為吉林省服務(wù)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)體系建設(shè)的引領(lǐng)標(biāo)桿。
二、武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)管理和全域旅游發(fā)展情況
(一)基本情況
武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)位于十堰市境內(nèi),全域總面積312平方公里,是湖北“一江兩山”黃金旅游大通道上的重要旅游目的地和集散地,也是鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要版塊。國家5A級旅游景區(qū)—武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)是湖北旅游名片、鄂西北旅游門戶、十堰旅游龍頭,被譽(yù)為“亙古無雙勝境,天下第一仙山”,并擁有世界文化遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、道教圣地等數(shù)十項桂冠。2019年共接待中外游客1030萬人次,實現(xiàn)旅游收入81億元。
(二)景區(qū)管理主要模式
武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)的管理措施與長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)管理的措施基本相同,就是實行“一票通”的管理模式。主要做法為:游客將車輛按規(guī)定停放在景區(qū)外,然后憑門票搭乘景區(qū)旅游電瓶車前往景區(qū)內(nèi)的各景點,除了乘索道上山需要另支付費(fèi)用外,其余的南巖宮、紫霄宮等景點均憑門票免費(fèi)乘車。為了方便景區(qū)內(nèi)居民上下山,景區(qū)還專門開設(shè)了“居民專線瓊臺”象征性地收取5元費(fèi)用。實行嚴(yán)格的居民游客甄別措施,每戶商家、農(nóng)戶只能辦理一輛汽車通行證;其他車輛和貨車按照規(guī)定在晚上或早上的具體時間通行;對需進(jìn)入景區(qū)探親的人員,需憑當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))或相關(guān)單位部門的證明材料才能進(jìn)入。
(三)全域旅游發(fā)展情況
景區(qū)發(fā)展全域旅游的經(jīng)驗做法為:系統(tǒng)培植一個品牌(“要健康 到武當(dāng)”旅游品牌);全面堅持兩個理念(“不讓一個投資者受委屈”的發(fā)展理念和“不讓一個游客受委屈”的服務(wù)理念);緊緊圍繞三大目標(biāo)(打造“國際旅游勝地、東方康養(yǎng)名都、中華文化重鎮(zhèn)”);協(xié)同推進(jìn)四區(qū)建設(shè)(改造老區(qū)、建設(shè)新區(qū)、提升景區(qū)、發(fā)展湖區(qū)),主要體現(xiàn)在如下三個轉(zhuǎn)變:
一是由單一觀光旅游向休閑度假旅游并重轉(zhuǎn)變。推動武當(dāng)山旅游由觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。著力推廣和塑造“要健康,到武當(dāng)”產(chǎn)品品牌,以品牌為導(dǎo)向,大力發(fā)展康養(yǎng)旅游項目和旅居產(chǎn)品,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸發(fā)展。
二是由門票經(jīng)濟(jì)向旅游綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在鞏固延長“吃、住、行、游、購、娛”等傳統(tǒng)要素產(chǎn)業(yè)鏈的同時,通過“一河一路一街”的綜合改造、包裝推廣“武當(dāng)369”九大特色文化體驗項目、實施元和觀鄉(xiāng)村環(huán)境整治與民宿改造項目、支持太和醫(yī)院武當(dāng)山院區(qū)建設(shè)等措施,積極培育“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等旅游新要素相關(guān)的新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品。
三是由建設(shè)景點向建設(shè)“全域景區(qū)”轉(zhuǎn)變。通過推進(jìn)公共服務(wù)一體化,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制,開展全國品牌推廣、太極湖水上游項目和《夢幻武當(dāng)》功夫秀的運(yùn)營托管,建立武當(dāng)山旅行社協(xié)會、民宿業(yè)協(xié)會等措施,實現(xiàn)了從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。
三、加強(qiáng)銀灘保護(hù)管理和創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)的思考和建議
長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)和武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)在旅游資源保護(hù)、景區(qū)管理及發(fā)展全域旅游等方面的成功經(jīng)驗和做法,給了我們很多有益啟示。學(xué)習(xí)借鑒這些好做法、好措施,對于我們推動銀灘保護(hù)和管理及創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)具有重要現(xiàn)實指導(dǎo)意義。為早日將銀灘度假區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、度假產(chǎn)品多樣、休閑功能完善、文化內(nèi)涵豐富、服務(wù)設(shè)施齊備的北部灣國際旅游目的地,在明年或今后一段時期內(nèi),我們必須要抓好如下七項重點工作:
(一)全力推進(jìn)國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作
在創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)工作中,堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合國家文旅部專家組指出的問題,對照國家關(guān)于《旅游度假區(qū)等級劃分》標(biāo)準(zhǔn),積極開展問題排查與整改工作。通過聘請專業(yè)團(tuán)隊提供技術(shù)指導(dǎo),大力保護(hù)環(huán)境資源,開展環(huán)境綜合整治;加快度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共配套服務(wù);規(guī)劃好度假業(yè)態(tài)布局,爭取在夜間經(jīng)濟(jì)上有所突破;加強(qiáng)軟實力建設(shè),推動管理服務(wù)升級;加強(qiáng)旅游秩序整治,切實解決擾亂旅游市場秩序、侵害游客合法權(quán)益的突出問題;大力提升應(yīng)急能力,加強(qiáng)防災(zāi)避險工作;提高度假區(qū)識別度,推進(jìn)度假區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè),創(chuàng)建度假區(qū)網(wǎng)站,多維度打造“天下第一灘”品牌,廣泛宣傳推介銀灘度假區(qū)資源和形象。
(二)全力推進(jìn)重點項目建設(shè)
通過落實“四定”責(zé)任、倒排工期、每月項目推進(jìn)點評會等有力措施,快速、穩(wěn)妥推進(jìn)“6+N”項目建設(shè)。主要是完成旅游集散中心、銀灘旅游基礎(chǔ)設(shè)施、銀灘中區(qū)岸線修復(fù)、四號路北面大排檔改造、三號路馮家江大橋、濱江路、三號路西延線道路、中區(qū)雨污管網(wǎng)貫通、國際客運(yùn)碼頭航道拓寬與商街工程、碧園開元度假酒店、洲際華邑酒店等項目建設(shè);爭取萬豪酒店完成主體裝修、B6地塊酒店開工建設(shè);完成B3、B5地塊土地出讓和項目前期工作;協(xié)助推進(jìn)北海紅樹林現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園、北海國際名人智慧都匯、我秀網(wǎng)紅城市等項目建設(shè);協(xié)調(diào)推進(jìn)三號路、海景大道(馮家江吊橋至中信國安第一城門口段)、南珠大道(銀灘大道至海景大道段)路面維修及綠化改造。
(三)全力推進(jìn)環(huán)境資源保護(hù)
加強(qiáng)度假區(qū)環(huán)境污染綜合防治,開展馮家江、電建港和咸田村污染整治工作,加強(qiáng)工地?zé)焿m、汽車尾氣污染治理,強(qiáng)化水質(zhì)、空氣監(jiān)測,健全水體質(zhì)量、空氣質(zhì)量、噪聲控制等方面的環(huán)保管理機(jī)制;嚴(yán)厲打擊違法建設(shè),重點遏制海泰小區(qū)、咸田村違建勢頭;協(xié)調(diào)相關(guān)單位,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,重點解決建筑垃圾傾倒問題,切實改變銀灘度假區(qū)環(huán)境面貌,打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的旅游度假區(qū)。
(四)全力推進(jìn)旅游秩序管理整治
加強(qiáng)旅游秩序整治,切實解決擾亂旅游市場秩序、侵害游客合法權(quán)益的突出問題,營造群眾滿意的健康和諧旅游環(huán)境。景區(qū)業(yè)態(tài)實行統(tǒng)一經(jīng)營,提升經(jīng)營信譽(yù)度;加大對占道經(jīng)營、攔車攬客、宰客、尾隨兜售、使用電子設(shè)備叫賣等不良行為的打擊整治力度;規(guī)范摩托艇、快艇等游樂項目管理;加強(qiáng)考核,確保度假區(qū)衛(wèi)生常態(tài)化保潔取得新突破;強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,確保垃圾分類取得新進(jìn)展;創(chuàng)新宣傳方式,確保市民、游客文明意識取得新提高。
(五)全力推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)
健全防災(zāi)避險體系,編制防災(zāi)避險專項規(guī)劃,建立災(zāi)害救援指揮中心;完善危險地段及場所防護(hù)設(shè)施;提升安全救助能力,支持7d×24h全區(qū)安全救助;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,注重施工工地的規(guī)范管理;強(qiáng)化海灘安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實安全救生塔值守制度,更新救生設(shè)施,做到海灘值守?zé)o死角;完善安全提示,更新安全牌內(nèi)容。
(六)全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
規(guī)劃好業(yè)態(tài)布局,結(jié)合咸田村村莊改造,編制上海路、廣東路、銀灘二路、四號路合圍區(qū)及情人島公園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;加大招商引資力度,推進(jìn)C1地塊招商項目;協(xié)助新繹游船公司抓好國際客運(yùn)碼頭商街招商工作;支持北海旅游集團(tuán)規(guī)劃好核心景區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,采取統(tǒng)一經(jīng)營模式,以引進(jìn)品牌為重點,以突破夜間經(jīng)濟(jì)為難點,注重與國際客運(yùn)碼頭商街的互動,使度假區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。